گواهینامه‌های مبدأ (COs) اسناد قانونی هستند که مبدا یک محصول را مشخص می‌کنند. هنگامی که کالاها را برای یک مشتری خارجی صادر میکنید، باید گواهی مبدأ را نیز به همراه محموله خود ارسال نمایید. مقامات گمرک محلی از این گواهی برای تعیین تعرفه‌هایی – در صورت وجود – که مشتری شما باید برای کالاهای مذکور بپردازد، استفاده می‌کنند.
به طور کلی، دو نوع گواهینامه مبدأ وجود دارد: ترجیحی و غیر ترجیحی.
- اگر کانادا با کشور مشتری شما توافقنامه تجارت آزاد (FTA) داشته باشد، به گونه‌ای که مشتری مجبور به پرداخت تعرفههای وارداتی برای محصولات شما نباشد، گواهی مبدأ ترجیحی محسوب میشود.
- اگر توافقنامهای در حال اجرا نباشد، گواهی مبدأ غیرترجیحی است. اما صرف نظر از اینکه توافقنامهای در حال اجرا باشد یا خیر، شما همیشه باید یک گواهی مبدأ یا معادل آن را به همراه محموله خود ارائه دهید.
گواهینامه‌های مبدأ ارتباط نزدیکی با قوانین مبدأ دارند. آنیک د سوزا، متخصص تجارت بینالملل و مدیر خدمات صادرات اتاق بازرگانی کانادا، میگوید: «این قوانین برای تعیین کشور مبدأ محصول استفاده میشوند که به نوبه خود، تعرفههای اعمال‌شده به محصول شما را تعیین مینماید. هر کشور قوانین خاص خود را داراست؛ زیرا هیچ استاندارد جهانی در این زمینه وجود ندارد. اما اساساً، قوانین مبدأ مشخص می‌کنند که مبدأ یک محصول چگونه تعیین میشود و گواهی مبدأ شما تأیید میکند که محصول مورد نظر با این قوانین مطابقت دارد.»
درک قوانین
آنیک د سوزا میگوید: «اجرای یک توافقنامه تجارت آزاد (FTA) ، شامل مجموعهای از قوانین بسیار دقیق مبدأ درمورد هر محصول مورد نظر است. به عنوان صادرکننده، شما تعیین میکنید که آیا این محصول واجد شرایط کاهش یا حذف تعرفه تحت این قوانین هست یا خیر. اگر چنین باشد، شما این مورد را در گواهی مبدأ ترجیحی همراه اعلام میدارید. در این هنگام، مشتری نیازی به پرداخت تعرفه‌هایی که در غیر این صورت برای محصول شما اعمال می‌شد، ندارد.»
مزایای استفاده از گواهی برای دریافت تعرفههای ترجیحی بسیار قابل توجه است. کاهش یا حذف تعرفهها به شما این امکان را میدهد تا در بازارهای جهانی از نظر قیمت رقابتیتر عمل نمایید؛ زیرا خریداران شما از پرداخت هزینه آنها معاف خواهند شد. این امر به شما کمک میکند تا مشتریان جدیدی به دست آورده و خریداران فعلی خود را نیز حفظ کنید.
ساخت کانادا، آری یا خیر؟
اگر همه مواد اولیه و قطعات محصول شما به طور کامل در کانادا تولید یا تهیه شده باشند، کانادا کشور مبدأ محصول شماست و این محصول به احتمال زیاد واجد شرایط دریافت تعرفههای ترجیحی مورد بحث در توافقنامه تجارت آزاد است.
اما اگر برخی از مواد اولیه یا قطعات محصول شما از خارج از کانادا تامین شده باشند، قضیه پیچیدهتر میشود. در این صورت، برای تعیین اینکه آیا محصول شما واجد شرایط دریافت تعرفههای ترجیحی ذکر شده در توافقنامه تجارت آزاد است یا خیر، باید به قوانین مبدأ توافقنامه مراجعه کنید. این قوانین میتوانند پیچیده باشند؛ بنابراین اگر شک دارید، با یک متخصص تجارت بینالملل مشورت نمایید تا مطمئن شوید که ادعای شما مبنی بر کانادایی بودن محصول مورد نظر موجه است.
د سوزا تاکید میکند: «بسیار مهم است که این کار را درست انجام دهیم. معرفی نادرست کشور مبدأ درمورد ادعای تعرفههای ترجیحی میتواند عواقب جدی در پی داشته باشد؛ زیرا در این حالت، مشتری شما تصور میکند که نیازی به پرداخت تعرفه ندارد. اما اگر مقامات گمرک محلی متوجه شوند که اظهارنامه مبدأ اشتباه بوده است، حتی اگر غیرعمدی باشد، میتوانند بازپرداخت تعرفههای مربوط به تمامی حقوق گمرکی اشتباه محاسبه شده را درخواست نمایند. سپس مشتری قانونا میتواند برای دریافت پول از شما اقدام کند. علاوه بر این، مقامات گمرک محلی ممکن است اتهامات مدنی و کیفری مانند سهلانگاری یا کلاهبرداری را علیه شما مطرح نمایند.»
یادگیری اصول اولیه
هیچ فرم استاندارد جهانی برای گواهیهای مبدأ وجود ندارد؛ بنابراین اطلاعات و فرمت مورد نیاز بسته به قوانین توافقنامه تجارت آزاد متفاوت خواهد بود. برای سه توافقنامه اصلی کانادا، اصول اولیه ایجاد گواهی مبدأ یا معادل آن به شرح زیر است:
- CUSMA: موافقتنامه کانادا-ایالات متحده-مکزیک (CUSMA). گواهی مبدأ فرمت مشخصی ندارد. هر فرمتی، به شرطی که شامل حداقل مجموعهای از عناصر داده باشد که در فصل 5 دستورالعملهای مبدأ ذکر شده، قابل قبول است.
- آژانس خدمات مرزی کانادا (CBSA) نمونهای از یک گواهی مبدأ معتبر حاوی حداقل دادههایی را ارائه میدهد که میتوانید از آن برای واردات به ایالات متحده و مکزیک نیز استفاده نمایید.
- توافقنامه جامع اقتصادی و تجاری میان کانادا و اتحادیه اروپا (CETA): قوانین CETA برای بهرهمندی از تعرفههای ترجیحی نیاز به گواهی رسمی ندارند. بلکه وجود اطلاعیه یا اظهارنامهای در فاکتور یا هر سند تجاری دیگری که همراه با محموله است نیز کافی خواهد بود. این اطلاعیه دارای متن خاصی بوده و جزئیات آن را در پیوست 2 – متن اطلاعیه مبدأ خواهید یافت.
- توافقنامه جامع و پیشرفته همکاری (CPTPP) Trans-Pacific: این یک توافقنامه تجارت آزاد چندجانبه میان کانادا و 10 کشور دیگر است. هیچ قالب استاندارد گواهی مبدأ برای CPTPP وجود ندارد؛ اما الزامات حداقل داده‌ها برای همه اعضای CPTPP یکسان است. شما میتوانید این الزامات را در پیوست 3-B توافقنامه CPTPP بیابید. همچنین میتوانید این اطلاعیه را به هر سندی که همراه با محموله است یا حتی به یک سند جداگانه اضافه نمایید. این اطلاعیه باید شامل موارد ذکر شده در قسمت 9 پیوست 3-B توافقنامه CPTPP باشد.
برای دریافت فرمهای گواهی مبدأ مربوط به سایر توافقنامههای تجارت آزاد کانادا، به بخش «فرم ها» در وبسایت CBSA مراجعه نموده و «گواهی مبدأ» را در کادر «فیلتر» تایپ کنید.
استفاده از گواهی مبدأ غیر ترجیحی
د سوزا میگوید: «اگر توافقنامه تجارت آزاد وجود نداشته باشد، حتی اگر از مزایای تعرفه‌ای نیز بهرهمند نشوید، باید در کنار محموله خود یک گواهی مبدأ غیرترجیحی یا معادل آن را ارائه نمایید، زیرا مقامات گمرکی برای تعیین مبلغ تعرفه و اهداف آماری به این اطلاعیه نیاز دارند. گاهی اوقات مالیات‌های مصرفی نیز وجود دارد و مبدأ محصول به تعیین مالیات قابل پرداخت کمک میکند.»
اگر به گواهی مبدأ غیرترجیحی نیاز دارید، میتوانید آن را از مراجع صدور گواهی مانند اتاق بازرگانی کانادا دریافت نمایید. اتاق بازرگانی کانادا توسط اتاق بازرگانی بینالمللی به عنوان مرجع صدور گواهی شناخته شده برای ارائه این گواهیها در کانادا تأیید شده است.
د سوزا می گوید: «مهر ما مطابق با الزامات بینالمللی در مورد گواهیهای مبدأ غیرترجیحی است. بسیاری از کشورها، به ویژه در آسیا و خاورمیانه، ارزش گواهی اتاق بازرگانی را روی گواهی مبدأ میدانند و ما این سرویس را حدود 10 سال است که به صورت آنلاین ارائه میدهیم. پس از ارسال اسناد راهاندازی اولیه توسط مشتری، مشخصات او برای دو سال معتبر بوده و آنها میتوانند برای تعداد نامحدودی گواهی مبدأ اقدام نمایند.»
نکات مهم در هنگام استفاده از گواهی مبدأ:
- اگر توافقنامه تجارت آزاد میان کانادا و کشور مشتری شما وجود دارد، آن را به دقت بررسی نمایید تا مشخص شود که آیا محصول شما میتواند از تعرفههای ترجیحی بهرهمند شود یا خیر.
- اگر برخی از مواد اولیه و قطعات محصول شما از خارج از کانادا تامین میشوند، مطمئن شوید که محصول مورد نظر همچنان میتواند بر اساس قوانین توافق تجارت آزاد، مبدأ کانادایی داشته باشد.
- اگر هیچ توافقنامهای در حال اجرا نیست، از خدمات اتاق بازرگانی کانادا برای تأیید گواهی مبدأ خود استفاده کنید.
مرکز راهنمای صادرات (Export Help Hub) با دسترسی آنلاین سریع، در هر زمان و مکان، به سؤالات و پاسخهایی که توسط کارشناسان EDC تهیه شده، ارائه دهنده مفاهیمی است که برای موفقیت در بازارهای بین المللی به آشنایی با آنها نیاز دارید.
منبع : کلیک کنید
تهیه و تنظیم: انجمن بازرگانی ایران و کانادا
جهت استفاده از خدمات انجمن فرم عضویت را تکمیل کنید و به صدها عضو فعال اقتصادی این انجمن بپیوندید.
بازنشر این مطلب با ارائه منبع رسمی و لینک مستقیم ب
